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編展中心2015年履職盡責工作實施方案

2015/8/26 來源: 本站 25701次關注

    為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會及十八屆中央紀委五次全會、省政府第三次廉政工作會議、省紀委十屆五次全會、市紀委十二屆五次全會精神,督促政府部門全面履職盡責,推進解決發生在群眾身邊的四風和腐敗問題,根據《市國土規劃局關于印發<2015年度全市國土規劃系統開展履職盡責督促檢查工作實施方案>的通知》武土資規發〔2015108號,結合中心實際,制定實施方案如下。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導,全面落實中央紀委三轉要求,按照職責定位,將民主評議政風行風工作轉到加強對政府職能部門及其系統依法行政、轉變作風、服務民生、落實黨風廉政建設主體責任等方面的督促檢查上來,著力解決履職不力、作風不正、行為不廉等損害經濟發展環境和人民群眾切身利益的問題,努力營造依法履職、優質高效、廉潔從政的發展環境,為全市經濟社會發展積極貢獻力量。

二、督促檢查內容

    (一)嚴格依法行政方面。是否認真貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府和國土資源部、住建部、省國土廳、省住建廳重大決策部署;是否按照法定職責和簡政放權要求,切實履行職責;是否存在利用職權吃拿卡要、侵害市場主體和人民群眾利益等問題。

(二)服務改善民生方面。是否堅持貫徹勤政為民,創新管理,優化服務,提高行政效能;是否存在損害群眾利益的問題;是否堅持問題導向,針對服務群眾、服務企業的薄弱環節,制定切實可行的辦法加以解決。

    (三)轉變工作作風方面。是否按照三嚴三實的要求改進工作作風;是否嚴格執行中央八項規定、省委六條意見和武漢市十一條禁令,加強作風建設;是否認真糾正工作敷衍應付、執行不力、不敢擔當等問題;是否解決對群眾生冷硬推、工作效率低下等庸懶散奢問題。

(四)落實黨風廉政建設主體責任方面。領導班子和領導干部是否履行一崗雙責;領導班子成員是否自覺遵守《廉政準則》,發揮表率作用;是否嚴肅查處本單位腐敗問題;是否圍繞容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節,建立健全權力運行監督制約機制;是否建立健全具有特色的政風行風建設責任考核體系并有效實施。

(五)收集和解決問題方面。是否暢通群眾利益訴求渠道;是否及時解答群眾政策咨詢,認真解決群眾舉報投訴;公開承諾事項是否兌現到位;是否切實解決本單位存在的突出問題,問題整改效果是否讓服務對象、社會各界滿意等;是否健全完善履職盡責的長效機制。

三、督促檢查步驟及時間安排

督促檢查工作按照統一組織、分級負責、上下聯動、條塊結合、面向社會、群眾參與、督建分離的原則進行。整個督促檢查工作分四個階段,從5月下旬開始,至12月結束。

(一)動員部署階段(5—6月)

專題學習領會省、市關于2015年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作文件精神,統一思想,提高認識,研究部署中心督促檢查工作,制發中心開展履職盡責督促檢查工作實施方案,層層動員,傳導壓力,認真組織實施,自覺接受督促檢查。

(二)查找問題階段(7—8月)

1、廣泛征求意見。一要暢通監督渠道。通過面向社會公布的投訴、舉報電話、舉報信箱等進一步完善多渠道監督方式,發放調查問卷征求各方對中心履職盡責方面的意見和建議。二要深入調查走訪。采取領導帶隊、組織專班等方式,面向企業,面向服務對象,深入調查研究,認真聽取社會各界對本單位履職盡責的要求和呼聲,聽取意見和建議,查找存在的問題。

2、認真自查自糾。一要開展自查。按照督促檢查的內容和要求,組織干部職工查找本單位在履職盡責方面存在的薄弱環節和不正之風,擺現象、找原因、議危害、制對策。要就群眾反映強烈的突出問題和重點事項作出公開承諾,選擇12個突出問題開展專項整治。二要開展明察暗訪。要成立督導組,對本單位履職盡責情況進行明察暗訪,及時發現和糾正存在的問題,充分發揮監督員對本系統履職盡責情況的監督作用。

(三)集中整改階段(9—11月)

1、堅持邊督促檢查邊整改。把建章立制和整改落實貫穿于督促檢查工作的全過程,針對征求的意見、自查自糾等過程中發現的問題要進行認真梳理和分類,認真研究改進措施,適時召開領導班子民主生活會,切實抓好整改落實,并逐步形成制度加以規范。突出問題要想方設法重點解決;能及時解決的或通過努力能解決的問題,要限時解決;暫時解決不了的,要制定整改計劃;涉及政策性問題,要作出說明,讓廣大群眾真切感受到整改工作力度和督促檢查效果。同時,及時將各階段工作中發現的問題及整改意見上報市局。

2、認真抓好集中測評。中心要建立服務對象評議人員庫,開展滿意度電話回訪。同時,要做好市糾風辦對年度履職盡責情況的電話抽訪調查評議工作。

(四)總結階段(12月)

中心將于11月底對2015年度開展履職盡責督促檢查工作進行全面總結,明確今后努力方向,同時將工作總結報送市局履職盡責督促檢查工作領導小組辦公室。

四、工作要求

(一)強化組織領導。履職盡責督促檢查工作是應對新常態下經濟下行的重要舉措,是加快政府職能轉變和政風行風建設的迫切需要,為加強履職盡責督促檢查工作的組織領導,中心成立履職盡責督促檢查工作領導小組,胡憶東主任任組長,班子其他成員任副組長,其他各部門負責人為小組成員,領導小組下設辦公室,設在中心辦公室,梅鳳雷同志兼任領導小組辦公室主任,抽調若干名同志組建工作專班,具體負責履職盡責督促檢查的日常工作。

(二)營造良好氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,要運用好門戶網站、簡報、電子顯示屏等宣傳載體,廣泛宣傳中心積極服務全市經濟社會發展、服務建設單位和人民群眾,加強作風建設等方面的工作措施和成效,營造良好的外部環境。

(三)加強督促指導。中心履職盡責工作領導小組辦公室要充分發揮組織協調作用,運用多種手段,落實具體措施,以良好的作風開展督促檢查工作。督促檢查結果納入績效目標責任制考核重要內容,對工作不力,受到通報批評的將嚴肅追責問責。

(四)加大追責力度。要加大責任追究力度,對工作中發現的典型案例,發現一起查處一起。對暴露出來的問題要正確對待,實事求是,不包庇不掩飾,堅決予以糾正和查處。

(五)務求取得實效。要把開展履職盡責督促檢查工作與三抓一促三嚴三實專題教育、落實黨風廉政建設兩個責任和日常工作有機結合起來,統籌安排,相互促進。要做到立行立改,對督促檢查過程中發現的問題要不等不靠,切實取得群眾的滿意和信任,切實取得督促整改工作實效,為國土規劃事業發展提供有力保障,為全市經濟社會發展提供有力支撐。


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